国务院联防联控机制6月5日新闻发布会文字实录

　　时　间：2022年6月5日

　　　　地　点：国家卫生健康委西直门办公区新闻发布厅

　　　　主持人：米锋国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

　　嘉　宾：刘培俊  教育部体育卫生与艺术教育司副司长、一级巡视员

　　雷正龙国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员

　　朱文忠国铁集团客运部副主任

　　国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 米锋:

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。

　　全国日新增本土确诊病例和无症状感染者继续保持在一百例以下，但近7日有16个省份报告了本土疫情，要慎终如始做好常态化疫情防控，立足早发现、早报告、早隔离、早治疗，快速处置，精准防控，阻断疫情传播。

　　今天是端午假期的最后一天，“采秀撷群芳，争储百药良”，自古以来，人们在端午悬菖蒲、佩香囊，注重祛病防疫。良好的卫生习惯也是战胜新冠肺炎疫情的重要基础，让我们一起努力，始终做好个人防护，遵守防疫要求，积极接种新冠病毒疫苗，共同抗击疫情。

　　今天发布会的主题是：全国高校学生离校返乡工作有关情况。

　　我们请来了：

　　教育部体育卫生与艺术教育司副司长、一级巡视员刘培俊先生；

　　国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙先生；

　　国铁集团客运部副主任朱文忠先生；

　　请他们就大家关心的问题共同回答媒体的提问。

　　下面，请记者朋友举手提问，提问前请先通报所在的新闻机构。

　　中国教育电视台记者:

　　最近部分高校陆续安排学生离校返乡，我们关注到在网络上有学生反映，虽然学生所在的学校、所在的城市正在发生疫情，但是所在的学校处于低风险地区，回到家乡以后却被要求集中隔离。请问，学生在返乡之后，应该如何科学精准做好集中隔离或者居家健康监测呢？谢谢。

　　教育部体育卫生与艺术教育司副司长、一级巡视员 刘培俊:

　　感谢中国教育电视台记者的提问。今年春季以来，全球新冠疫情流行影响了我国部分地区。在上海、北京、辽宁等地，部分高校采取了校园封闭管理、转为线上教学等必要的疫情防控应急措施，有效地统筹了疫情防控和教育教学，最大限度维护了师生健康和校园安全，尽最大努力确保教育教学、管理服务和科研各项任务目标有序进行。进入5月份以来，随着全国疫情防控形势逐渐向好，部分高校开始有序组织有意愿的学生离校返乡。教育部会同国家卫生健康委等相关部门多次调研高校学生离校返乡的疫情防控工作。

　　6月3日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组印发了《关于做好全国高校学生离校返乡新冠肺炎疫情防控工作的通知》，明确了关于高校学生离校返乡有关的疫情防控政策。主要体现在三个方面：

　　第一，精准落实离校返乡学生的健康管理。有疫情的地区，高校校园内如果没有疫情，学生完成7天以上的封闭管理后，按照学校规定和安排，学生可持本校开具的相关证明，以及48小时内核酸检测阴性证明离校返乡，从学校到返乡目的地以“点对点”闭环方式返乡回家。满足以上条件的高校学生到达返乡目的地后，不再集中隔离，到家后实施7天健康监测，如有异常情况，向当地社区和疫情防控部门报告情况。在本《通知》印发之前，已经返乡的高校学生，各地可按照“一人一策”的原则，综合评估对照执行。

　　《通知》要求，各地要逐级传达、逐级落实学生离校返乡政策，不得层层加码。

　　第二，关心关爱离校返乡学生出行安全。《通知》要求相关部门和高校要加强协调联动、密切配合，共同保障学生从校门到家门“点对点”返乡、闭环防疫管理。高校要按照“一人一档”的要求，建立离校学生信息台账，加强学生健康教育和安全教育，引导学生全程做好个人防护。

　　第三，出发地、返乡地要协调服务学生需求。出发地和返乡地的省级新冠疫情联防联控机制加强统筹，建立高校学生离校返乡工作对接机制和应急协调机制。主要工作包括提前统计、及时推送离校返乡学生信息，实时调度、协调解决学生返乡过程中的特殊情况和有关需求。

　　在此提醒，学生离校返乡前应做好相关准备：带上核酸检测阴性证明、学校开具的相关证明；查验健康宝和行程码；备好防疫物品等。加强返乡途中个人防护，防范路途交叉感染风险；理解支持当前疫情防控政策，居家健康监测期间，落实个人防疫责任。

　　与此同时，没有疫情的地区，高校学生离校返乡的，要落实返乡地属地常态化疫情防控措施。谢谢。

　　中央广播电视总台央视记者:

　　请问教育部刘司长，最近，有大学生返回家乡的时候，被要求每天缴纳几百元的隔离酒店费用。如果按照规定，回去确实需要隔离的大学生，我们有没有针对性的措施来减轻学生费用负担？谢谢。

　　教育部体育卫生与艺术教育司副司长、一级巡视员 刘培俊:

　　感谢这位记者的提问。近期，部分高校学生陆续离校返乡，不少省份和城市公布了对高校学生隔离予以免费的支持政策。这些做法对于正在读书期间、没有工资收入的在校学生而言，得到了赞许和肯定。同时，也有一些地方采取的是“返乡学生与其他返乡人员一视同仁”的自费隔离政策。基于此种情况我们进行了调研。

　　6月3日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于做好全国高校学生离校返乡新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求免除学生隔离费用。《通知》强调，返乡的高校学生确需集中隔离的，各地免除学生集中隔离费用。

　　《通知》同时要求，各地要关心关爱集中隔离期间的返乡学生，保证食宿条件，满足学生生活、就医等必要需求。谢谢。

　　人民日报记者:

　　暑假即将来临，大学生返乡将迎来高峰，请问铁路部门如何保障大学生返乡运力？谢谢。

　　国铁集团客运部副主任 朱文忠:

　　谢谢您的提问。铁路是学生往返学校家乡的主要出行方式，每年有超过4000万人次通过铁路出行。当前，随着疫情防控形势趋于稳定，今年暑期铁路的学生运输工作已经拉开帷幕，国铁集团认真贯彻落实党中央、国务院工作部署，加强与教育主管部门的沟通联系，制定了专门的学生返乡运输工作方案。运力安排上，主要有三项措施：

　　一是充分了解需求。发挥信息化优势，组织铁路科研单位开展技术研发，于6月1日在12306手机客户端与12306微信小程序两个渠道上线了学生出行需求登记功能，用于收集学生往返购票需求；同时，开展多频次、多维度需求分析，作为精准安排运力资源与售票组织策略的重要参考。截至今天上午9点，需求收集量已超过5万余条。

　　二是科学安排运力。根据需求分析结果和历史客流数据，科学安排运力资源，对学生出行的热门方向和集中时段，采取加开列车、加挂车厢、动车组重联等措施，提供充足运力。以北京地区为例，我们每日安排北京发往全国主要城市的列车近200列，席位供给总量超过12万个，完全能够满足学生返乡出行需求。

　　三是做好应急储备。在北京、广州、武汉、西安等高校集中地区，安排一定数量的热备动车组，根据售票大数据动态，随时启动备用能力，满足突发学生客流出行需要。

　　总之，铁路部门将提供充足运力，全力保障广大学生走得了、走得好。谢谢！

　　新华社记者:

　　请问近期我国疫情形势如何？如何更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更加科学精准做好疫情防控工作？谢谢。

　　国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员 雷正龙:

　　谢谢你的提问。目前全国疫情总体呈现稳定下降态势，5月30日以来，全国新冠本土感染者已经连续6天降至100例以下，但近日内蒙等局部地区又出现了新的聚集性疫情。当前，全国疫情防控形势依然严峻、复杂，前期发生疫情的地区要继续做好应急处置工作，尽快阻断疫情传播，上海要坚决防止疫情反弹回潮扩散，北京要进一步阻断传播链条延长，吉林、辽宁要切实阻断沿边疫情扩散；其他地方要做好常态化疫情防控，持续巩固疫情防控成果。

　　在毫不动摇坚持“外防输入，内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地要更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等现象，坚决做到“九不准”：

　　1.不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。

　　2.不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。

　　3.不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间。

　　4.不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围。

　　5.不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间。

　　6.不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务。

　　7.不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施。

　　8.不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行。

　　9.不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。谢谢。

　　中央广播电视总台财经节目中心记者:

　　暑期临近，部分大学生因科研或者就业等需求选择留校，针对这部分大学生，高校将如何做好疫情防控和校园生活服务保障工作？谢谢。

　　教育部体育卫生与艺术教育司副司长、一级巡视员 刘培俊:

　　感谢这位记者的提问。临近暑期，具有返乡意愿、符合返乡条件的高校学生将在学校的统一安排和管理下，有序离校返乡。同时，还有一部分学生因为就业、学业等相关因素选择留在校园。

　　6月3日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于做好全国高校学生离校返乡新冠肺炎疫情防控工作的通知》。《通知》强调，各地各高校要充分尊重学生的意愿，应做好留校学生的服务保障。为贯彻落实通知要求，教育部指导各地和各高校做好三项重点工作：

　　第一，尊重学生选择意愿。各地各高校要做实做细相关工作，满足学生留校，参加实习、进行实验研究、准备论文以及考试等各项合理需求，教育引导学生加强健康监测，坚持良好健康生活习惯，不松懈、不大意，持续做好个人防护。

　　第二，提供校园服务保障。动态掌握留校学生健康、学习、生活状况与需求，及时提供针对性服务。特别是统筹安排好教学进度和期末考试，合理切换线上教学与线下教学，优化调整就餐、购物、收发快递等相关措施，特别是按需求开放校内的学习、锻炼、科研等重点场所，满足学生就诊就医等特殊需求，让留校的学生感受“在校如在家”的温暖。

　　第三，落实疫情防控措施。高校落实教育部和国家卫健委联合发布的《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》，守好学校“校门关”，坚持人、物、环境同防，特别是做好重点人员核酸检测、重点场所的环境消杀，落实常态防控措施，完善应急处置预案。根据当地疫情的形势，动态调整和优化校园的疫情防控措施，以人性化、弹性化和科学化的管理方式，精准有效做好校园疫情防控各项工作。谢谢。

　　东方卫视记者:

　　返乡大学生群体大规模流动可能增加疫情传播风险，请问卫生健康部门将采取哪些防控措施，保证他们顺利返乡的同时有效防范由此带来的疫情风险？谢谢。

　　国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员 雷正龙:

　　谢谢你的提问。其实刚才刘司长已经回答了部分问题。暑期临近，全国高校学生陆续离校返乡，返乡学生大规模流动可能增加疫情传播风险。各级卫生健康部门、疾控部门要加强疫情形势分析和风险研判，指导各地严格落实疫情防控政策要求。

　　对于有疫情的地区，高校内如果没有疫情，实施7天以上封闭管理结束后，学生可持48小时内核酸检测阴性证明离校返乡。从学校到目的地实施“点对点”闭环方式返回。满足以上条件的高校学生不再集中隔离，到家后实施7天的健康监测，如有异常，应及时报告当地社区和疫情防控部门。如果没有疫情的地区，高校学生可正常离校返乡。返乡途中学生做好个人防护，到家后做好自我健康监测。谢谢！

　　南方都市报记者:

　　请问雷局长，针对大学生返乡途中，以及返回家乡后，有哪些健康提示？隔离期间的健康监测有什么新要求？谢谢。

　　国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员 雷正龙:

　　谢谢你的提问。高校学生返乡途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，全程做好个人防护：一是全程佩戴好口罩，尽量减少与其他人的交流，在公共交通工具上，与同乘者尽量保持距离，避免聚集。二是做好手卫生，尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后要及时洗手或者用速干手消毒剂等进行清洁处理。三是做好自我健康监测。如果返家途中或者返家后，身体出现疑似症状应当主动报告，及时就近就医。进入公共场所，要按照当地规定进行扫码测温。对于返乡后需要隔离的学生，要遵守隔离相关要求，做好健康监测和核酸检测，每天定时测量体温，如果出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，要及时报告。谢谢。

　　凤凰卫视记者:

　　请问铁路部门对于大学生旅客返乡提供了哪些针对性的服务措施？谢谢。

　　国铁集团客运部副主任 朱文忠:

　　谢谢这位记者的提问。铁路部门历来高度重视学生旅客服务工作，采取以下针对性措施，为广大学生返乡提供便捷周到的出行服务。

　　一是优先保障票额供给。学生出行需求集中区段和热门方向，预留了专门的学生票额，优先提供给学生购买。据统计，截至今天早上8点，5月份以来，已经发售学生票共计366.6万张，其中已经乘车的有269.6万人次。

　　二是优化进站候乘组织。在有条件的车站开设学生进站通道，设置专用候车区域，安排专人负责引导，为广大学生提供专属便捷化客运服务。

　　三是推行定制化服务。安排各铁路局集团公司与属地学校加强对接，支持学校组织学生集中出行，通过校路联手，积极为学生提供“包车厢”及“学生专列”服务。据了解，前期已经开行了沈阳至大连、沈阳至丹东、吉林至白城、石家庄至承德，以及上海至哈尔滨、兰州、武汉、长沙、广州方向等学生专列近30趟，后续将根据学校申请，继续做好定制化运输保障。

　　四是营造良好出行环境。一方面，我们严格落实测温验码、分散候车、通风消毒、预留隔离席位等站车常态化疫情防控措施；另一方面，我们全面深化电子客票应用，推广全流程自助化服务，为学生返乡营造平安健康的出行环境。谢谢。

　　红星新闻记者:

　　我国新冠病毒疫苗的接种进展怎么样？加强针的接种情况怎么样？尤其是60岁以上老年人疫苗的接种进展如何？谢谢。

　　国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员 雷正龙:

　　谢谢你的提问。根据国务院联防联控机制部署，目前我们继续指导各地积极稳妥推进新冠疫苗的接种工作。截至6月4日，全国累计报告接种新冠疫苗33亿8391.8万剂次，接种总人数达12亿9083.6万人，已完成全程接种12亿5719.9万人，覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的91.56%、89.17%。完成加强免疫接种7亿7997.7万人，其中序贯加强免疫接种3834万人。60岁以上老年人接种覆盖人数达2亿3041.1万人，完成全程接种2亿1843.8万人，覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的87.27%、82.73%。完成加强免疫接种1亿6944.7万人。

　　新冠疫苗接种总体进展顺利，加强免疫及老年人的接种数量也在不断提高。我们仍将继续稳妥推进接种工作，并要求各地进一步加强接种组织实施，规范接种操作，提升服务质量，确保安全底线，为大家提供周到便捷的接种服务。谢谢！

　　国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 米锋:

　　谢谢雷正龙先生，谢谢以上几位嘉宾，今天的发布会几位嘉宾为我们介绍了全国高校学生离校返乡工作的有关情况，再次感谢各位。后续我们还将继续召开联防联控机制的新闻发布会，欢迎大家继续关注。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家。