公募站上新三板投资的“起跑线” 基金产品的审核提速

 　　继新三板公开发行和连续竞价业务系统正式上线后，公募基金已陆续站上了投资新三板市场的“起跑线”。上证报记者从全国股转公司获悉，目前有意向发行新三板基金产品的基金公司共有20家左右，部分基金公司已就产品设计方案与监管部门进行了沟通。

　　今年1月3日公布的《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引（征求意见稿）》（下称“指引”）也已结束征求意见。据悉，证监会相关部门已根据征求意见的情况对“指引”进行了修改完善，待履行相关程序后，“指引”将正式发布实施。届时，公募基金投资新三板将正式进入实操阶段。接下来，全国股转公司将推动加快新三板基金产品的审核速度；新三板市场还拟开发指数类产品等适宜专业机构投资者的投资标的。

　　上证报记者从全国股转公司获悉，截至3月中旬，与全国股转公司交流并有意向发行新三板基金产品的基金公司共有20家左右。其中，包括易方达基金、华夏基金、南方基金、汇添富基金、工银瑞信基金、富国基金、嘉实基金等7家首批发行科创板基金的公司。

　　技术准备方面，先后有12家基金公司参与了全国股转公司的公开发行和连续竞价业务技术系统测试，其中包括上述首批发行科创板基金的公司。12家参测基金公司均顺利通过测试，其核心技术系统也都达到了上线要求。3月30日，新三板公开发行和连续竞价等业务系统已正式上线。

　　全国股转公司有关负责人透露，待“指引”发布实施后，全国股转公司一方面将继续加大市场推广力度，督促基金公司尽快启动产品设计、立项和报批；另一方面，将推动加快新三板基金产品的审核速度，确保新三板基金产品能够参与精选层首批挂牌公司股票公开发行的认购。

　　全国股转公司还计划联合中国基金业协会开展业务培训、交流，采用多种方式动员和鼓励基金公司积极参与新三板改革，推动扩充对新三板市场的投资和研究力量。引导基金公司以具体投资标的质量而非简单的板块划分进行投资。

　　上证报记者了解到，除了引入主动权益类公募基金产品投资新三板市场，下一步，新三板市场还拟开发指数类产品等适宜专业机构投资者的投资标的，吸引机构投资者入市。

　　具体而言，全国股转公司将重点开展三方面工作：一是评估新三板综合改革后的市场规模、流动性、波动性，并在此基础上开展新指数研发，包括精选层单市场与跨市场的投资型指数；二是开展指数基金产品建设，在公募基金入市后，引导基金公司开发跟踪指数的主动型产品，推动基金公司开发指数基金和ETF；三是跟踪新三板投资型指数、ETF产品的运行情况，围绕指数与ETF开发新三板期货和期权产品，包括股指期货、ETF期权等。

　　去年10月，新三板全面深改正式启动，决策部门推出了一揽子综合改革措施，设立精选层并引入公募基金等长期资金是其中的重要措施之一。据介绍，去年底以来，全国股转公司组织开展了针对公募基金公司的宣介动员，鼓励和推动公募基金积极参与新三板市场。其间，全国股转公司就改革政策向基金行业征求了意见，并在新三板基金产品设计、技术系统测试等方面进行了前期准备。