教育部召开新闻发布会介绍高素质教师队伍建设进展成效、国家支持

　　教育部召开新闻发布会介绍高素质教师队伍建设进展成效、国家支持教师队伍建设有关工作和第39个教师节系列宣传庆祝活动安 排，并发布2023年全国教书育人楷模名单、第三批全国高校黄大年式教师团队创建示范活动入围名单。（中国教育报记者 张劲松 /摄）

　　王磊：

　　各位嘉宾，各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加教育部新闻发布会。再过几天，我们就将迎来第39个教师节，一年一度的教师节是全国广大教师的盛大节日，也是教育部一个非常重要的日子。所以今天我们发布会的主题就是教师，我们将向大家介绍教师队伍建设的最新进展和国家支持教师队伍建设的政策举措，并且介绍今年教师节系列活动的安排。同时，今天还将发布2023年全国教书育人楷模的名单。

　　2023-08-31 10:00:52

　　教育部办公厅副主任、新闻办主任，新闻发言人王磊主持发布会。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　王磊：

　　为了更好地向大家介绍相关情况，我们特地邀请了多个部门的负责同志来出席今天的发布会，这也体现出各部门各方面对教师这个群体、对教师工作、对教师队伍建设的高度关心、高度重视和大力支持。他们是：教育部教师工作司司长任友群先生，中央宣传部宣传教育局副局长曾建立先生，国家发展改革委社会发展司副司长赵俊强先生，财政部科教和文化司副司长马宏兵先生，人力资源社会保障部事业单位人事管理司二级巡视员高云女士，中国教育科学研究院副院长于发友先生。

　　2023-08-31 10:01:42

　　王磊：

　　下面，我们首先请任友群司长介绍高素质教师队伍建设的进展和惠师举措，以及对39个教师节系列宣传庆祝活动的安排。

　　2023-08-31 10:02:37

　　教育部教师工作司司长任友群介绍高素质教师队伍建设进展和惠师举措、第39个教师节系列宣传庆祝活动安排。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　任友群：

　　各位媒体朋友，大家上午好！非常高兴能够在教师节来临之际与大家再次见面，感谢对教师工作的关心关注。

　　习近平总书记强调，要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。今年是第39个教师节，也是党的二十大以后的第一个教师节。一年来，我们深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，不断推进教师队伍建设。下面介绍相关情况和今年教师节的一些安排考虑。

　　2023-08-31 10:03:25

　　任友群：

　　第一，师德师风建设取得新成效。厚植信念情怀，加强师德学习教育。召开师德师风工作推进暨师德集中学习教育启动部署会，实施政治建设“思想铸魂”等6大行动。在国家智慧教育公共服务平台建设96门师德课程资源，举办4期高校青年教师国情教育研修班和中小学校领导人员及骨干教师师德师风教育示范研修班。落实从业禁止和准入查询制度，强化师德底线约束。突出典型引领，弘扬尊师重教社会风尚。2023年，会同中宣部选树宣传1位时代楷模、12位全国教书育人楷模、10位最美教师、1位特别致敬人物和1个最美教师团队，等会儿建立先生将会说这个事。公布国家级教学成果奖1998项，其中，基础教育570项；职业教育和高等教育（本科）各572项；高等教育（研究生）284项。组织开展第三批黄大年式教师团队创建活动，北京大学天然药物学教师团队等199个团队入围。指导推出电视剧《追光的日子》、电影《芳草满天涯》和《此生有约》等多部教育教师题材文艺作品，其中《追光的日子》出品方还免费授权“学习强国”和“国家智慧教育公共服务平台”公映一个月。开展第七届教师风采短视频征集活动，从征集到的5000余部作品中共评选出40部优胜作品，100部入围作品，呈现教师新风貌，讲述教师新故事。

　　2023-08-31 10:04:57

　　任友群：

　　第二，中国特色教师教育体系形成新局面。启动实施国家优秀中小学教师培养计划，简称“国优计划”。支持“双一流”建设高校为中小学培养研究生层次的优秀教师，首批试点支持包括北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学以及6所部属师范大学等，一共30所“双一流”建设高校承担首批培养任务。推进师范生公费教育。2023年部属师范大学计划招收公费师范生8300名。同时，计划招收“优师计划”师范生12420名，比2021年实施之初增加了28%。推进实施师范教育协同提质计划，72所师范院校互派干部教师超过600名，师范生访学交流、跨校培养近900人，培训教师20.3万人次，开放优质课程862门，共享图书馆资源及数据库近800个。

　　2023-08-31 10:05:53

　　任友群：

　　提升中小学教师科学素养。联合中国科学院举办6期“特色科学教师研修班”，科教协同提升科学教师教育教学能力。与中国科学院、中国科协等合作开展全国中小学教师科学素质提升培训，共计培训29期，支持3500余名教师、科技辅导员等线下参训，夯实科学教育高质量发展的师资基础。加强中小学幼儿园教师精准培训。2022年、2023年，中央财政每年投入超过22亿元实施“国培计划”，年度培训教师超过100万人次。推进精准培训改革，开展教师自主选学试点，重点加强体育、美育、劳动教育等紧缺薄弱学科领域教师培训。实施新时代中小学名师名校长培养计划，分别遴选150名教师和校长作为国家级名师名校长培养对象。遴选1154名培养对象开展新时代中小学学科领军教师培训。

　　2023-08-31 10:06:59

　　任友群：

　　推动高校教师专业发展。实施中西部高校青年教师专业能力发展数字化项目，培训中西部近1万名高校青年教师和近2000名新入职教师。遴选500名中西部地方高校青年骨干教师到北大、清华等32所高校进行为期一年的访学。推进教师队伍建设数字化转型。常态化开展了国家智慧教育平台教师寒暑假研修，2023年暑期教师研修参与教师数超过1600万。持续推进103个人工智能助推教师队伍建设试点单位的建设工作。发布《教师数字素养》标准，研制形成教师发展数字化行动方案。

　　2023-08-31 10:07:54

　　任友群：

　　第三，教师管理改革和待遇保障取得新进展。深化教师管理改革。选择省、市、县三级10个地区，开展国家基础教育教师队伍建设改革试点，鼓励支持地方探索深化基础教育教师队伍建设改革的新思路和新举措。深入推进教师资格制度改革，平稳组织中小学教师资格考试和认定工作，2023年上半年，一共427.3万人报考教师资格考试。加大博士后招收培养力度，优化青年人才队伍储备。深化教师职称制度改革，落实高校职称评审监管，拓宽教师职业发展通道。持续加强教师待遇保障。健全义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整联动机制。会同人力资源社会保障部、财政部等部门多方联动，持续巩固义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平成果。会同国家发展改革委、住房城乡建设部，继续加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。目前，我们中西部22个省份715个原连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策，覆盖约7.3万所乡村学校，受益教师超过130万人次，人均月补助金额达到394元。在中央奖补政策带动下，全国有1086个非连片特困地区县也实施了乡村教师生活补助政策。

　　2023-08-31 10:08:53

　　任友群：

　　第四，职业教育“双师型”教师队伍建设取得新突破。完善职业学校兼职教师政策。会同财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委修订《职业学校兼职教师管理办法》，鼓励吸引技术技能人才到职业学校兼职任教。健全新时代职业教育教师标准体系。发布职业教育“双师型”教师认定标准，首次在国家层面对“双师型”教师的内涵要求、认定范围、认定过程等进行明确和规范。优化职业教育教师培训体系。推动高水平大学、头部企业和职业院校组建共同体，分层分类共建170个“双师型”教师培训基地。持续实施职业院校教师素质提高计划，完成国家级培训13.6万人次，省级培训9.2万人次。实施“职教国培”示范项目。会同工业和信息化部、国务院国资委等部门遴选确定100家央企、国企等作为全国职教教师企业实践基地，发布实践项目1000余个，提供实践岗位2万余个。加强“双师型”教师团队建设。持续开展全国职业院校教师教学创新团队建设项目，开展首批122个团队培育单位验收工作，带动建设省级、校级团队1000余个。启动实施“新时代职业学校名师（名匠）名校长培养计划”，搭建国家级工作室和技能平台，带动职业教育教师校长能力素质整体提升。

　　2023-08-31 10:10:27

　　任友群：

　　第五，教师队伍资源配置呈现新面貌。教师队伍规模进一步扩大，素质进一步提高。2022年底，全国各级各类专任教师比上年增加35.98万人，增长1.95%。全国义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为81.02%，比上年增长3.3个百分点。其中，农村义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为76.01%，比上年增长3.78个百分点。义务教育阶段具有中高级职称专任比例为54.39%，普通高中为60.78%，中等职业学校为58.99%，高等教育中具有高级职称专任教师比例为42.22%。应对人口变动趋势，推动教师资源优化配置。部署开展中小学幼儿园教师队伍需求摸排和发展预测，开展专题研究，进行综合性研判和前瞻性布局。会同财政部继续深入实施“特岗计划”，2023年计划招聘5.23万人，持续为乡村学校补充高素质教师。

　　2023-08-31 10:11:23

　　任友群：

　　聚焦精准帮扶，教育人才支教工作不断优化。组织开展国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作，对东部派出的校长、西部被帮扶高中的校党组织书记、骨干教师等2600余人进行集中培训。有序推进“三区”人才支持计划教师专项计划实施工作，2023年计划选派17410名教师到边远地区、民族地区和革命老区受援县支教。深入开展教育人才“组团式”援疆选派工作，指导对口支援省市完成2000余名支教教师轮换工作。会同科技部、工业和信息化部、民政部、财政部等十部门联合印发《国家银龄教师行动计划》，聚焦国家重点发展和紧缺薄弱领域，挖潜退休教师资源优势，开展支教支研。面向新时代新征程，我们将着力推动教师队伍建设从规模扩大向高质量发展，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力保障。

　　2023-08-31 10:12:28

　　任友群：

　　再有10天就是教师节了，今年我们教师节的主题是：躬耕教坛、强国有我。教育部已经印发通知，对做好第39个教师节宣传庆祝工作作出部署，要求隆重热烈而又精简高效地开展教师节各项活动。今年将召开全国优秀教师代表座谈会，开展“时代楷模”、全国教书育人楷模、最美教师选树宣传活动，全国优秀特岗教师巡回报告活动，“城市亮灯”感念师恩尊师活动，乡村优秀青年教师学习宣传活动，“教师风采短视频和感人瞬间”微视频展播活动，教师走访慰问活动，联合全国总工会举办第四届全国中小学青年教师教学竞赛，展播教师主题电影电视剧等一系列活动，营造全党全社会尊师重教的良好氛围，激励广大教师和教育工作者积极投身教育强国的建设实践。

　　我就给大家报告这些，谢谢大家。

　　2023-08-31 10:13:59

　　王磊：

　　谢谢任友群司长，下面请曾建立副局长发布2023年全国教书育人楷模名单。

　　2023-08-31 10:14:18

　　中央宣传部宣传教育局副局长曾建立发布2023年全国教书育人楷模名单。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　曾建立：

　　为贯彻落实习近平总书记关于教育工作和典型宣传工作的重要指示批示精神，发挥教育领域先进典型示范引领作用，经中央领导同志批准，中宣部、教育部共同组织开展2023年度全国教书育人楷模学习宣传活动。

　　今年5月，两部门对学习宣传活动作了部署，各省区市和新疆生产建设兵团相关部门积极行动，广泛组织宣传推荐，共推选64位候选人，参评全国教书育人楷模。

　　2023-08-31 10:15:35

　　曾建立：

　　中宣部、教育部邀请教育专家、一线教师、中央主要新闻单位等代表，组成全国教书育人楷模推选委员会，严格审核推荐人选。8月上中旬，在人民日报、光明日报、人民网、新华网、光明网、中国青年网、学习强国、中国教育报及教育部门户网站等媒体，公布候选人简要事迹，请社会各界进行评议和监督。

　　之后，推选委员会组织召开推选会议，结合公示反馈情况，经分组推选、民主投票，评选出12位全国教书育人楷模。他们是：

　　天津市滨海新区塘沽第一职业中等专业学校教师 翟津

　　河北工业职业技术大学教授 刘少坤

　　东北师范大学教授 史宁中

　　浙江省杭州第二中学校长、教师 蔡小雄

　　福建省漳州市实验小学党委书记、教师 兰臻

　　江西中医药大学教授 刘红宁

　　山东省淄博市汇英幼儿园教师 韩冰川

　　河南省洛阳市栾川县特殊教育学校校长、教师 吴拥军

　　云南省曲靖市第二小学校长、教师 李青霖

　　西藏自治区林芝市米林县中学校长、教师 德吉卓嘎

　　兰州大学教授 任继周

　　宁夏职业技术学院研究员 许斌

　　2023-08-31 10:16:34

　　曾建立：

　　这12位同志，认真落实立德树人根本任务，牢记为党育人、为国育才初心使命，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人，在高教、职教、职教、幼教、特教、基础教育等不同岗位，作出了各自的突出贡献。他们有的深耕思政教育、传播党的创新理论，有的矢志科技攻关，取得重大创新成果，有的扎根基层一线、托举学生成才梦想，有的创新教学方法、推动教育高质量发展。他们的事迹，集中反映了新时代教师队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的良好精神风貌，是广大人民教师的优秀代表和杰出典范，无愧于全国教书育人楷模的光荣称号！

　　在此，谨向翟津等12位同志表示热烈祝贺！向全国人民教师表示崇高敬意！

　　2023-08-31 10:17:52

　　曾建立：

　　伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。党的十八大以来，我们紧紧围绕党和国家工作大局，积极宣传教育领域“时代楷模”等先进典型，着力用他们的先进事迹和崇高精神引领社会风尚。中宣部集中宣传了优秀人民教师段江华、李保国、刘芳、黄大年、曲建武、钟扬、张玉滚、陈立群、卢永根、朱有勇、张桂梅、吴蓉瑾、王红旭、刘永坦、万步炎等“时代楷模”。在第39个教师节到来之际，中宣部、教育部即将宣传发布2023年“最美教师”的先进事迹。

　　2023-08-31 10:18:53

　　曾建立：

　　我们要贯彻落实党中央精神，进一步集中宣传“时代楷模”、最美教师和全国教书育人楷模的先进事迹，更好展示新时代人民教师的良好风貌，在全社会唱响英雄赞歌，在全社会营造尊师重教良好风尚，让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业，引导全社会特别是教育工作者以先进模范为榜样，全面贯彻党的教育方针，为推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育奋力拼搏。

　　谢谢大家！

　　2023-08-31 10:19:15

　　王磊：

　　谢谢曾建立副局长，下面请赵俊强副司长介绍国家发展改革委支持教师队伍建设的有关情况。

　　2023-08-31 10:20:27

　　国家发展改革委社会发展司副司长赵俊强介绍国家发展改革委支持教师队伍建设有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　赵俊强：

　　各位媒体朋友们，同志们，大家上午好！非常荣幸参加这次新闻发布会。在第39个教师节来临之际，首先向广大教师致以诚挚的节日祝福。教师是立教之本、兴教之源，直接承担着办好人民满意教育的重任。“十四五”以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在推进教育强国建设中，始终把教师工作作为最重要的基础工作来抓，重点开展了三方面工作，可以概括为“三个一批”。

　　2023-08-31 10:20:57

　　赵俊强：

　　一是支持一批优质师范院校建设，提升教师培养环境。师范院校是培养教师的主阵地。我委通过“十四五”教育强国推进工程，大力支持师范院校建设发展。开展50家优质师范院校建设，将北京师范大学等6所教育部直属师范院校，以及44所地方示范性师范院校建设发展,作为教育强国推进工程的一项重要任务。对其他高校，也将师范教育项目作为支持重点，支持了一批中西部高校、应用型本科高校、高职院校中的师范教育项目。“十四五”以来，我委已累计安排中央预算内投资46.2亿元，涉及63个师范教育项目，有效提升了一批师范院校的办学条件。

　　2023-08-31 10:21:39

　　赵俊强：

　　二是支持一批教育基础设施建设，提升教师工作环境。学校是教师教育教学、传道授业的阵地。“十四五”以来，我委累计安排中央预算内投资680多亿元，支持一大批学前教育、义务教育、普通高中、职业教育以及“双一流”高校等各级各类学校建设，显著改善了我国教育基础设施。建设中，我们将教师办公楼、教学楼、实验室等作为重要建设内容，切实保障教师办公用房，努力为教师提供更加舒心舒适的工作环境。

　　2023-08-31 10:22:14

　　赵俊强：

　　三是支持一批教师周转宿舍建设，提升教师生活环境。我国部分中西部地区特别是农村地区仍存在教师招不来、留不住的问题。为解决这一现实问题，“十三五”以来，我委进一步安排中央预算内投资109亿元，支持边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设，已累计建成28万余套农村教师周转宿舍，已入住教师超过32.7万人，有力改善了乡村支教、交流和特岗教师的生活条件。

　　下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实习近平总书记关于教师工作的一系列重要论述和指示批示精神，大力弘扬尊师重教社会风尚，继续加强规划引领、政策激励和资金投入，不断提升教师工作发展环境。

　　谢谢！

　　2023-08-31 10:23:11

　　王磊：

　　谢谢赵俊强副司长，下面请马宏兵副司长介绍财政部支持教师队伍建设的有关情况。

　　2023-08-31 10:24:35

　　财政部科教和文化司副司长马宏兵介绍财政部支持教师队伍建设有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　马宏兵：

　　各位媒体界的朋友，大家上午好！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持教育优先发展，作出加快建设教育强国的重大决策部署，强调要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，大力培养造就一支高素质的专业化教师队伍。各级财政部门按照党中央、国务院决策部署，始终坚持把教育作为国家战略性投入予以优先保障，教育投入一直是公共财政第一大支出。2018年—2022年，国家财政性教育经费累计投入21.4万亿元，年均增长7%，占国内生产总值的比例连续11年保持在4%以上。强教必先强师，教师是教育发展的第一资源。各级财政部门积极发挥职能作用，坚持将教师队伍建设作为教育投入的重点，进一步提高教师待遇保障水平，着力加强教师培养培训和素质提升，支持全面深化新时代教师队伍建设改革取得明显成效。下面我简要报告四个方面的情况。

　　2023-08-31 10:25:55

　　马宏兵：

　　一是保障教师待遇水平稳步提高。各级财政部门在持续加大教育投入的同时，优化经费投入结构，教育投入更多向教师工资待遇倾斜，着力巩固完善中小学教师待遇保障机制和收入分配激励机制，不断提高教师工资收入水平，切实保障教师合法权益。2018年—2022年，我国专任教师从1672.85万人增长到1880.36万人，年均增长3%。同期，国家财政性教育经费支出中教师工资福利支出年均增长8%，占国家财政教育经费支出的比例从61%增长到63.4%，占比提高了2.4个百分点。

　　2023-08-31 10:26:15

　　马宏兵：

　　二是支持师范生培养力度持续加大。配合教育部制定实施新时代基础教育强师计划，加强高素质教师人才培养，增加紧缺薄弱领域师资培养供给，从源头上改善中小学教师队伍质量，加大对师范院校支持力度，提高师范专业生均拨款标准。2018年—2023年，在落实现有生均拨款制度基础上，中央财政倾斜安排37亿元，继续实施师范生公费培养制度，吸引优秀青年报考师范院校和师范专业。2021年，财政部配合教育部制定实施“优师计划”，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养1万名左右师范生，“优师计划”师范生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。2022年—2023年，中央财政倾斜安排“优师计划”相关经费3.4亿元。

　　2023-08-31 10:27:33

　　马宏兵：

　　三是支持农村教师队伍结构不断优化。2018年—2023年，中央财政累计安排855亿元，持续支持实施相关计划和政策，引导教师扎根农村，服务基层。深入实施特岗计划，支持大批高校毕业生到中西部农村学校任教。实施“三区”人才计划教师专项和银龄讲学计划，鼓励优秀教师和退休教师到脱贫地区、民族地区、革命老区、边疆地区支教讲学，推动中西部和欠发达地区学校提高教育教学质量。落实乡村教师生活补助政策，按照“越是基层，越是艰苦，待遇越高”的激励机制，引导教师到欠发达地区乡村学校任教。

　　2023-08-31 10:28:32

　　马宏兵：

　　四是推动教师能力水平持续提升。2018年—2023年，中央财政累计安排176亿元，重点加强教师队伍能力建设，提高教育教学水平。持续实施“国培计划”，每年培训校长教师超过100万人次，大幅提升乡村学校校长办学治校和教师教育教学水平。改革实施职业院校教师素质提高计划，建设国家级教师培养基地和企业实践基地，加强“双师型”教师培养培训，“双师型”教师比例从2018年的34%提高到了2022年的55%。配合教育部修订职业学校兼职教师管理办法，支持、鼓励和规范职业学校聘请专业技术人员、高技能人才担任兼职教师，并明确职业学校可采取灵活多样的分配方式，合理确定兼职教师的工作报酬水平。

　　2023-08-31 10:29:48

　　马宏兵：

　　下一步，财政部将深入学习贯彻习近平总书记关于教师队伍建设的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，完善财政政策措施，优化财政支出结构，落实财政教育投入责任，教育投入更多向教师倾斜，支持培养高素质专业化教师队伍，提高教师地位待遇。

　　谢谢！

　　2023-08-31 10:30:15

　　王磊：

　　谢谢马宏兵副司长，下面请高云二级巡视员介绍人力资源社会保障部支持教师队伍建设的有关情况。

　　2023-08-31 10:31:51

　　人力资源社会保障部事业单位人事管理司二级巡视员高云介绍人力资源社会保障部支持教师队伍建设有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　高云：

　　尊敬的各位媒体朋友，大家上午好！习近平总书记强调，强教必先强师。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，健全中国特色教师教育体系，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。这为我们加强新时代教师队伍建设指明了前进方向。

　　人力资源社会保障部深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，配合教育部加强教师队伍建设，指导做好公办学校人事管理工作，取得了积极成效。下面，我简要介绍一下有关情况。

　　2023-08-31 10:32:23

　　高云：

　　一是加大基层教师招聘补充力度，优化城乡师资配置。会同教育部加强政策指导和服务，加大中小学幼儿园教师公开招聘力度，连续四年印发做好中小学幼儿园教师公开招聘工作的通知，重点保障中小学幼儿园紧缺学科师资需求，强化职业学校教师配备，落实基层事业单位公开招聘倾斜政策，进一步鼓励引导更多优秀高校毕业生到基层学校任教。配合教育部积极拓宽教师培养补充渠道，扩大选人用人视野，持续开展公费师范生培养、中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划，支持优秀退役军人到中小学任教，深入推进城乡义务教育教师交流轮岗和“县管校聘”管理改革，为艰苦边远地区和基层学校不断补充具有较高素质的优秀教师，提高基本公共教育服务水平，增强均衡性和可及性。

　　2023-08-31 10:33:38

　　高云：

　　二是进一步完善基层学校岗位设置管理，激励教师长期从教。会同教育部加强对教师岗位管理工作的指导和支持，健全完善符合新时代教师队伍建设需要和体现中小学自身特点的岗位设置管理措施，进一步激发中小学教师的积极性、主动性、创造性。2022年9月，会同教育部印发了《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》，健全教师岗位等级设置，明确规定中小学可以设置正高级教师岗位，畅通中小学教职工的职业发展空间；优化岗位结构，授权省级人力资源社会保障部门会同教育行政部门分学段、分类型科学设置教师岗位结构，适当优化调整中小学岗位结构比例。

　　2023-08-31 10:34:26

　　高云：

　　三是加强师德师风建设，不断提高教师队伍整体素质。会同教育部坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，在招聘方面，要求充分发挥党组织的领导和把关作用，严格教师准入的思想政治素养和师德考察，招聘的教师要符合新时代教师职业行为十项准则要求，确保教师招聘质量。在考核方面，落实《事业单位工作人员考核规定》，对教师的考核突出价值、能力、贡献导向，注重考察师德师风等内容，充分发挥考核的指挥棒作用。在纪律要求方面，完善奖惩制度，严肃工作纪律，规范教师行为，引导广大教师落实立德树人根本任务。

　　2023-08-31 10:35:38

　　高云：

　　下一步，我们将会同教育部门深入贯彻落实党管干部、党管人才原则，持续加强教师队伍建设，进一步深化公办学校人事制度改革，研究完善体现不同类型学校和不同岗位教师特点的人事管理政策，为推动教育事业高质量发展提供坚强的人事人才支撑。

　　谢谢大家！

　　2023-08-31 10:36:50

　　王磊：

　　谢谢高云二级巡视员，下面请于发友副院长介绍《新时代中国教师队伍建设改革发展报告（2012—2022）》相关情况。

　　2023-08-31 10:37:12

　　中国教育科学研究院副院长于发友介绍《新时代中国教师队伍建设改革发展报告（2012—2022）》有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　于发友：

　　各位媒体朋友，同志们，大家上午好！强国必先强教，强教必先强师。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视教师队伍建设，始终坚持把教师队伍建设作为基础工作，取得了历史性成就。为系统总结十年来教师队伍建设改革发展成效经验，贯彻落实党的二十大报告提出的教育强国战略目标，教师工作司会同中国教育科学研究院课题组研究编著了《新时代中国教师队伍建设改革发展报告（2012—2022）》。

　　报告以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，秉持历史性与时代性、政策性与理论性、实践性与实效性、价值性与工具性四个相结合原则，数易其稿，最终形成并发布。

　　2023-08-31 10:38:08

　　于发友：

　　报告采用了总—分—总的框架结构。

　　首先，报告对习近平总书记关于教师队伍建设重要论述的内容概要、核心要义和重大意义进行了深入阐述，为高位把握我国教师队伍建设改革发展的总体方向，提供了指导和引领。

　　其次，报告以点线面统筹结合的视角，对教师队伍建设政策进行了系统梳理分析，全面展示了其发展变迁、重点举措和主要成效。

　　2023-08-31 10:39:40

　　于发友：

　　一是分析了贯彻落实习近平总书记提出的“把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准”的主要举措，特别在强化教师思想政治引领、健全师德师风建设长效机制等方面作出的系统安排部署；

　　二是梳理了教师队伍建设信息化方面的政策举措，围绕提升教师信息素养、开展人工智能助推教师队伍建设改革试点等四个方面呈现了工作思路与成效；

　　三是作出了基础教育教师队伍建设制度体系基本完善的判断。通过实施新时代基础教育强师计划等系列举措，在优化教师教育体系、强化乡村教师队伍建设等六个方面，为基础教育的快速发展提供了有力的师资保障；

　　四是呈现了如何从建立健全新时代职业教育教师制度体系、创新教师发展模式等五个方面加强职业教育教师队伍建设；

　　五是阐述了高校教师队伍建设的政策举措，涵盖高校教师制度体系、职称评聘、考核评价、薪酬改革等五个方面。

　　2023-08-31 10:40:23

　　于发友：

　　最后，报告基于教育强国建设，提出了加强党对教师工作的全面领导、提升教师职业吸引力、顺应数字化转型和人口变化优化教师队伍建设、推进“国优计划”、推进“双师型”教师队伍建设、为高等教育打造高素质专业化创新型教师队伍等六条建议。

　　报告在起草过程中得到了31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，以及部属高校、部省合建高校的大力支持，在此表示感谢。

　　2023-08-31 10:41:57

　　于发友：

　　中国教育科学研究院作为教育部直属的科研机构，一直把教师政策、理论与实践的研究作为重点研究领域，积极参与师德师风建设、教师教育改革、教师工资待遇保障、教师资源配置、乡村教师队伍建设、减轻教师负担等方面的政策研制，对重点政策的实施成效开展持续跟踪监测与研究，形成了一批可供国家决策、学界研究、地方实践参考借鉴的研究成果。

　　下一步，中国教育科学研究院将立足服务教育强国规划纲要的制定，围绕建设高素质教师队伍，特别是强化师德师风建设，构建中国特色教师教育体系，提升教育数字化背景下的教师能力等重大改革问题深入开展研究，用更高质量的研究成果支撑国家决策。

　　介绍完毕，谢谢大家！

　　2023-08-31 10:42:18

　　王磊：

　　谢谢于发友副院长。嘉宾的介绍就到这里，下面把时间留给记者朋友们，看看大家有什么问题。提问前请介绍一下自己所在的媒体。

　　2023-08-31 10:42:35

　　总台央广记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　总台央广记者：

　　刚才介绍到了今年我们国家要启动“国优计划”，就是组织“双一流”建设高校来培养硕士层次的中小学教师。请问能不能再进一步介绍一下相关具体情况？谢谢。

　　2023-08-31 10:42:58

　　任友群：

　　感谢央广记者的提问。“双一流”建设高校本来就包括师范院校。当然，“双一流”建设中还有高水平的综合大学、理工科大学等。师范院校和综合性大学等高水平高校都是我们中国特色教师教育体系的重要组成部分。2018年，中共中央国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出支持高水平综合大学开展教师教育。目前，我国举办师范类专业的院校超过700所，其他举办师范类专业的院校超过500所。虽然数量众多，但是办学水平参差不齐，特别是高水平院校参与不足。现实中，中国最顶尖高水平院校的毕业生进入中小学任教已经不是新闻。但是这些名校毕业生到中小学任教，也需要教育教学能力的培养培训。

　　2023-08-31 10:43:10

　　任友群：

　　启动“国优计划”，就是要有计划地组织“双一流”建设高校为代表的高水平高校，成批承担中小学教师培养任务，充分发挥高水平高校的学科优势、专业优势，创新教师培养形态，开拓高素质中小学教师培养的新赛道，健全中国特色教师教育体系，吸引优秀人才从教，为中小学输送一批教育情怀深厚、专业素养卓越、教学基本功扎实的优秀教师。谢谢！

　　2023-08-31 10:44:30

　　新京报记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　新京报记者：

　　今年以来，师德师风问题时有发生，请问针对这种情况，教育部将采取哪些举措？谢谢。

　　2023-08-31 10:44:58

　　任友群：

　　教育部坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，不断加强教师思想引领，完善体制机制建设，出台了各项政策法规，强化正面宣传引导，师德师风建设举措步入了常态化、规范化、法治化轨道。当前，我们的教师队伍师德师风总体是好的，广大教师理想信念坚定，践行立德树人光荣使命，教师队伍主流积极向上，绝大多数教师敬重学问、关爱学生、严于律己、为人师表，受到学生尊敬和爱戴，师德师风建设取得了扎实成效。

　　2023-08-31 10:45:29

　　任友群：

　　今年以来发生的师德舆情，对教师队伍整体形象损害很大。教育部始终坚持对师德违规问题零容忍，对极个别突破底线的害群之马，依法依规依纪严肃处理，决不姑息。下一步，教育部将坚持筑牢底线和高位引领并行。一方面，持续巩固好专项整治清朗行动的成效，继续曝光教师师德违规典型案例，压实地方和学校主体责任。同时，对于教师的不实举报及时澄清；对恶意歪曲事实，诽谤诋毁教师的蹭流量行为坚决回击，维护教师的合法权益。另一方面，大力开展正面典型宣传活动，用榜样力量不断感召引领广大教师增强荣誉感使命感。为庆祝第39个教师节的到来，各地也将举办形成多样的宣传庆祝活动，努力营造良好的尊师重教的社会氛围。谢谢！

　　2023-08-31 10:46:43

　　人民网记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　人民网记者：

　　刚才提到了中央财政累计安排了855亿元支持引导教师扎根农村、服务基层，并且不断优化农村教师的队伍结构，能否具体介绍一下这些政策措施和下一步的工作重点？谢谢。

　　2023-08-31 10:46:58

　　马宏兵：

　　当前，我国农村教师队伍能力水平仍较为薄弱。按照党中央、国务院的决策部署，财政部配合教育部近年来持续实施了相关计划和政策，引导教师到欠发达地区、到农村学校任教、支教，扎根服务基层。

　　一是支持实施特岗计划。2018年到2023年，中央财政累计安排了533亿元，对特岗教师给予工资性补助，支持高校毕业生到中西部学校、农村学校任教，为欠发达地区补充了大量的优秀师资。

　　2023-08-31 10:47:10

　　马宏兵：

　　二是支持实施“三区”人才计划教师专项和银龄讲学计划。2018年到2023年，中央财政累计安排21亿元，鼓励义务教育优秀教师和退休教师到脱贫地区、民族地区、革命老区、边疆地区支教讲学。从2020年起，还安排了近1亿元，支持教育部组织实施高校银龄教师支援西部计划，遴选一批高校优秀退休教师支教支研，提高西部高等教育发展水平。

　　三是支持实施乡村教师生活补助政策。2018年到2023年，累计安排了300亿元，引导中西部地区通过差异化补助政策，建立“越是基层，越是艰苦，待遇越高”的激励机制，吸引更多优秀教师到乡村学校任教，每年惠及130万名教师。

　　2023-08-31 10:48:45

　　马宏兵：

　　下一步，我们将会同教育部认真落实党中央、国务院决策部署，适时优化完善政策措施，加大投入力度，优化支出结构，支持和引导地方持续强化农村教师队伍建设，提升教育质量，逐步缩小城乡差距，加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。谢谢！

　　2023-08-31 10:49:06

　　中国教师报记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　中国教师报记者：

　　刚才提到，一批优质的师范院校建设得到了支持，请问下一步还将采取哪些更有力的措施，来支持师范院校的发展？谢谢。

　　2023-08-31 10:49:30

　　赵俊强：

　　感谢您的提问。师范教育是培养教师的关键环节，是教师队伍建设的源头活水。办好新时代师范教育，是一个系统工程，需要持续发力、久久为功。下一步，国家发展改革委将从三个方面进一步加大力度，支持师范院校建设发展。

　　一是进一步发挥好中央预算内投资的引导撬动作用。我们将会同教育部，继续把优质师范院校建设专项组织好、实施好。后两年，计划再支持10所优质师范院校建设，每所安排中央预算内投资1亿元，支持院校提升办学条件。针对一些师范院校学生宿舍紧张问题，正在研究将师范院校学生宿舍建设纳入中央预算内投资支持范围，加大支持力度，为未来的老师们成长成才提供更好的学习生活环境。

　　2023-08-31 10:50:36

　　赵俊强：

　　二是进一步发挥好地方政府专项债券的保障支撑作用。2021 年以来，我委审核通过的师范类职业院校地方政府专项债券项目超过200个，纳入了地方政府专项债券储备项目库，其中很多院校已获得了资金支持。下一步，我们将进一步做好这项工作，将更多师范院校纳入地方政府专项债券储备项目库，鼓励地方政府对师范类院校项目给予积极支持。

　　三是进一步发挥好中长期贷款的特定支持作用。对符合条件的师范院校设备购置项目，加大向金融机构推荐力度，鼓励金融机构按照“风险可控、商业可持续”的原则积极支持，推动师范院校教学科研和生活设施设备提质升级，切实提升师范院校的设施设备条件，为师生提供更好的教学科研环境。

　　2023-08-31 10:51:06

　　赵俊强：

　　总之，我们将继续会同教育部加大对师范院校建设发展的支持力度，不断提升各类师范院校的办学条件，不断做强我们教师培养的主阵地。谢谢！

　　2023-08-31 10:52:01

　　中国教育电视台记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　中国教育电视台记者：

　　刚刚任司长也谈到了，近年来教师工资待遇得到了持续加强，能否再介绍一下，在加强乡村教师待遇保障方面具体开展了哪些工作？谢谢。

　　2023-08-31 10:52:20

　　任友群：

　　感谢这位记者，今天咱们对乡村教师都很关心。党中央、国务院高度重视乡村教师的待遇保障，教育部会同相关部门出台了很多政策，狠抓落实，进一步提高乡村教师的待遇保障，刚才兄弟部委好几位同志也提到这个问题，我再补充几个信息。

　　一是持续巩固“不低于”的成果。在2020年全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平的基础上，指导各地进一步健全义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整的联动机制，持续巩固“不低于”成果，教师工资待遇整体上得到了较好的保障。

　　2023-08-31 10:53:38

　　任友群：

　　二是深入实施乡村教师生活补助政策。我们和财政部按照地方自主实施、中央综合奖补的原则，对中西部22个省份原连片特困地区县工作的乡村教师给予生活补助，目前我们22个省份715个原连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策，受益教师130万人。同时，由于中央有这个奖补政策，也带动了地方1086个非连片特困县也采取了类似的政策，目前各地已经形成“越是基层，越是艰苦，待遇越高”的乡村教师待遇格局。

　　2023-08-31 10:54:51

　　任友群：

　　三是加大职称评聘向乡村教师倾斜力度。2020年7月，教育部等六部门出台了《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，对长期在乡村从教的中小学教师，职称评聘可以按规定定向评价、定向使用，对中高级岗位实行总量控制、比例单列，不受所在学校岗位结构比例限制。2022年9月，人力资源社会保障部和教育部一起出台了《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》，这个文件也进一步明确了对乡村教师职称评聘实施倾斜政策。目前，各地也都出台了相关政策，落实向乡村教师倾斜要求，缓解了乡村教师职称评聘比较难的问题。

　　2023-08-31 10:55:36

　　任友群：

　　四是推动加强乡村教师住房保障。刚才发改委的同志也说了，我们会继续加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设，有些数字他刚刚也说了，我这里再补充一下，我们会同住房城乡建设部完善教师的住房保障体系。截至2023年7月底，全国已经建设筹集了保障性租赁住房500多万套（间），能够解决1500多万包括乡村教师在内的新市民、青年人等群体的住房问题，我们的乡村教师也能享受到类似的政策。

　　2023-08-31 10:56:56

　　任友群：

　　最后想讲一些考虑，为了应对人口变化的趋势，我们委托专家团队开展了教师资源统筹优化配置相关研究，基于“七普”数据预测显示，随着城镇化进程的推进，未来乡村教育的规模将会有所缩小，城乡教师资源可能会出现结构性失衡，乡村教师的数量也会相应有所下降。面对这种形势，我们要尽早开展各级教育分城乡的教师资源配置规划，继续大力支持乡村教师队伍建设，多措并举加强乡村教师待遇保障。同时，乡村教师自身也要主动加强学习，不断提高教书育人本领，为改变乡村教育面貌作出新的积极贡献。

　　2023-08-31 10:57:08

　　王磊：

　　如果记者朋友们没有其他的问题，那么我们今天的答问环节就到这里。再过几天就是教师节了，在这里我们也提前向全国所有的老师们致以节日的祝贺和祝福，向大家道一句辛苦，说一句感谢，表一份敬意。同时，也再次谢谢今天来出席发布会的各位嘉宾和记者朋友，今天的发布会就到这里，谢谢！

　　（结束）

　　2023-08-31 10:58:22